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2024年1月8日-1月14日

新聞速覽，最新政策、權威聲音、熱點資訊

權威聲音

　　01｜ 《中共中央 國務院關于全面推進美麗中國建設的意見》重磅發布

　　1月11日，《中共中央 國務院關于全面推進美麗中國建設的意見》重磅發布，意見提出，建設美麗中國是全面建設社會主義現代化國家的重要目標，是實現中華民族偉大復興中國夢的重要內容。

　　意見要求：主要目標，到2027年綠色低碳發展深入推進，主要污染物排放總量持續減少，生態環境質量持續提升，國土空間開發保護格局得到優化，生態系統服務功能不斷增強，城鄉人居環境明顯改善，國家生態安全有效保障，生態環境治理體系更加健全，形成一批實踐樣板，美麗中國建設成效顯著；到2035年，廣泛形成綠色生產生活方式，碳排放達峰后穩中有降，生態環境根本好轉，國土空間開發保護新格局全面形成，生態系統多樣性穩定性持續性顯著提升，國家生態安全更加穩固，生態環境治理體系和治理能力現代化基本實現，美麗中國目標基本實現；展望本世紀中葉，生態文明全面提升，綠色發展方式和生活方式全面形成，重點領域實現深度脫碳，生態環境健康優美，生態環境治理體系和治理能力現代化全面實現，美麗中國全面建成；“十四五”深入攻堅，實現生態環境持續改善；“十五五”鞏固拓展，實現生態環境全面改善；“十六五”整體提升，實現生態環境根本好轉。

　　意見分為10章共33條，聚焦美麗中國建設的目標路徑、重點任務、重大政策提出細化舉措，主要部署了以下重點任務：加快發展方式綠色轉型、持續深入推進污染防治攻堅、提升生態系統多樣性穩定性持續性、守牢美麗中國建設安全底線、打造美麗中國建設示范樣板、開展美麗中國建設全民行動、健全美麗中國建設保障體系等。意見還從不同角度提出美麗中國建設的一攬子激勵性政策舉措，調動各方面共建共享美麗中國的積極性、主動性和創造性。

　　02｜生態環境部發布《環境空氣顆粒物（PM2.5）中有機碳和元素碳連續自動監測技術規范》等8項國家生態環境標準

　　1月8日，生態環境部消息，生態環境部發布《環境空氣顆粒物（PM2.5）中有機碳和元素碳連續自動監測技術規范》（HJ 1327-2023）、《環境空氣顆粒物（PM2.5）中水溶性離子連續自動監測技術規范》（HJ 1328-2023）、《環境空氣顆粒物（PM2.5）中無機元素連續自動監測技術規范》（HJ 1329-2023）、《固定污染源廢氣 氨和氯化氫的測定 便攜式傅立葉變換紅外光譜法》（HJ 1330-2023）、《固定污染源廢氣 總烴、甲烷和非甲烷總烴的測定 便攜式催化氧化-氫火焰離子化檢測器法》（HJ 1331-2023）、《固定污染源廢氣 總烴、甲烷和非甲烷總烴的測定 便攜式氣相色譜-氫火焰離子化檢測器法》（HJ 1332-2023）、《水質 全氟辛基磺酸和全氟辛酸及其鹽類的測定 同位素稀釋/液相色譜-三重四極桿質譜法》（HJ 1333-2023）、《土壤和沉積物 全氟辛基磺酸和全氟辛酸及其鹽類的測定 同位素稀釋/液相色譜-三重四極桿質譜法》（HJ 1334-2023）等8項國家生態環境標準。8項標準的發布實施，豐富了監測標準供給，對于進一步完善國家生態環境監測標準體系，規范生態環境監測工作，保證環境監測數據質量，服務生態環境監管執法，支撐國際公約履約具有重要意義。

　　03｜ 工業和信息化部等十部門印發《綠色建材產業高質量發展實施方案》

　　1月10日，工信部發布消息，工業和信息化部、國家發展改革委等十部門聯合印發《綠色建材產業高質量發展實施方案》，指導未來3年乃至更長一段時間綠色建材產業高質量發展，為加快推進新型工業化提供有力支撐。《方案》從產業規模、特色集群培育、推廣應用、產品認證等方面，立足行業發展基礎，提出綠色建材的發展目標：到2026年，我國綠色建材年營業收入超過3000億元，2024年至2026年年均增長10%以上；總計培育30個以上特色產業集群，建設50項以上綠色建材應用示范工程，政府采購政策實施城市不少于100個，綠色建材產品認證證書達到12000張，綠色建材引領建材高質量發展、保障建筑品質提升的能力進一步增強；到2030年，綠色建材全生命周期內“節能、減排、低碳、安全、便利和可循環”水平進一步提升，形成一批國際知名度高的綠色建材生產企業和產品品牌。《方案》圍繞綠色建材生產、產品、應用和支撐四個維度，提出“推動生產轉型、提升產業內生力，實施‘三品’行動、提升產業影響力，加快應用拓展、提升產業增長力，夯實行業基礎，提升產業支撐力”四方面重點任務，以及“加強組織協調、完善政策支撐、加大宣傳推廣”三方面保障措施。

　　04｜生態環境部審議并原則通過一系列“管理規程、建設指標、實施意見、目錄、設計要求、技術規范”

　　1月12日，生態環境部審議并原則通過《生態文明建設示范區管理規程》《生態文明建設示范區（市）建設指標》《生態文明建設示范區（縣）建設指標》《“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地建設管理規程》《關于加快建立現代化生態環境監測體系的實施意見》《固體廢物分類與代碼目錄》《乏燃料運輸容器設計要求》《飲用水水源地生態環境保護執法監管遙感調查技術規范》。

　　生態文明示范創建是全面貫徹落實習近平生態文明思想、推進美麗中國建設的重要平臺載體。修訂《生態文明建設示范區管理規程》《生態文明建設示范區（市）建設指標》《生態文明建設示范區（縣）建設指標》《“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地建設管理規程》，對進一步深化生態文明示范創建、引領推動地方生態文明建設和高質量發展具有重要意義。

　　生態環境監測是生態環境保護的基礎。制定《關于加快建立現代化生態環境監測體系的實施意見》是貫徹黨中央、國務院決策部署，落實全國生態環境保護大會精神的重要措施，有利于加快建立現代化生態環境監測體系、全面支撐美麗中國建設。

　　制定《固體廢物分類與代碼目錄》是落實固體廢物污染環境防治法關于固體廢物轉移管理、信息公開和工業固體廢物管理臺賬、排污許可、環境統計等要求的重要舉措，對提升固體廢物管理規范化、精細化、信息化水平具有重要作用。

　　核電廠產生的乏燃料外運進行集中處理或循環利用，是核能和核技術開發利用的重要環節。乏燃料運輸容器是運輸乏燃料組件的專用設備，是確保乏燃料運輸安全的重要保障。《乏燃料運輸容器設計要求》明確了乏燃料運輸容器的設計準則和要求，對指導乏燃料運輸容器的制造和使用，確保容器安全可靠具有重要意義。

　　開展飲用水水源地生態環境保護執法監管是保障飲用水安全的重要舉措。遙感調查作為一種遠程非現場執法監管的技術手段，能夠提供及時全面的問題線索，對常態化、制度化開展執法監管具有重要支撐作用。《飲用水水源地生態環境保護執法監管遙感調查技術規范》明確了利用遙感技術開展遙感調查的工作流程、應用方法等要求。

　　行業聚焦

　　05｜全國首筆應對歐盟“碳關稅”數據交易達成

　　1月9日，中新網訊，經北方大數據交易中心批準登記，全國首筆應對歐盟“碳關稅”的數據產品在天津排放權交易所完成線下交易。此次數據產品交易成功，開啟了“產業鏈聯動”與“碳數要素融合創新”應對歐盟“碳關稅”新模式，有利于加強產業鏈上下游企業間的協同合作，充分挖掘數據價值，促進數據合規高效流通使用，同時可降低碳排放數據要素流通成本，緩解下游企業“數據獲取難”的問題，助力出口業務開展。

　　06｜上海綠色金融服務平臺正式上線

　　1月11日，上海市地方金融監督管理局、上海市生態環境局、上海市發展和改革委員會共同舉辦了上海綠色金融服務平臺上線儀式。上海綠色金融服務平臺圍繞金融服務經濟綠色低碳轉型的發展要求，賦能綠色金融發展，重點打造綠色信息服務、綠色金融供給、綠色產業識別、綠色項目服務、智能分析和預警五大功能。市生態環境局、市地方金融監管局、市發展改革委、國家金融監管總局上海監管局、人行上海總部、上海數據集團共同啟動首批綠色項目入庫，完成首批入庫項目11個，促成項目融資35.81億元。

全球視野

　　07｜全球首顆主動激光二氧化碳探測衛星完成在軌測試

　　1月8日，從中國航天科技集團八院獲悉，作為全球首顆主動激光二氧化碳探測衛星，大氣環境監測衛星在軌測試圓滿完成，該衛星可為中國實現大氣污染精準防治、碳達峰碳中和目標提供遙感數據支撐。據悉，生態環境部生態環境監測司會同國家航天局對地觀測與數據中心，在北京組織召開了大氣環境監測衛星工程在軌測試總結評審會，會議聽取了《大氣環境監測衛星工程在軌測試總結報告》，經與會專家討論，一致認為：衛星在軌狀態良好，各分系統功能正常，星地一體化指標達到了工程研制的要求。衛星具備應用于行業核心業務的能力，可以投入使用。大氣環境監測衛星作為首批啟動的國家民用空間基礎設施科研衛星，指標要求高、研制難度大、測試任務艱巨。該衛星作為國產生態環境衛星的標志性工程，將繼續開發應用場景，挖掘應用潛力，實現深度應用，同時，大力聚焦于服務國家戰略，在碳達峰碳中和等工作中持續發揮應用效益，為航天領域的國際合作作出更大貢獻。

　　08｜中美氣候行動工作組啟動會順利召開

　　1月12日，中美“21世紀20年代強化氣候行動工作組”啟動會順利召開，會議旨在落實中美元首舊金山會晤共識，合作應對氣候變化。此次會議由中國氣候變化事務特使解振華、美國總統氣候問題特使克里主持，中美雙方對工作組順利啟動予以高度評價，并就能源轉型、甲烷、循環經濟、低碳省/州和城市等重點合作領域工作進行了深入、友好的交流。雙方商定將按照《關于加強合作應對氣候危機的陽光之鄉聲明》共識，在工作組機制下繼續保持密切溝通，交流互鑒，深入開展務實合作。

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